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          學校概況


          相關鏈接:發展規劃處

          上海財經大學“十四五”發展規劃綱要

          一、發展基礎

           “十三五”時期,在教育部、財政部和上海市人民政府領導支持下,在學校黨委的堅強領導和全校師生的共同努力下,學校全面深化綜合改革,堅持以中國特色、世界一流為核心,以“辦特色、上水平”為主線,重點建設、整體提升,持續推動各項事業發展取得顯著成效,取得里程碑式進展:學校在迎來新百年之際,順利進入國家“雙一流”建設高校行列,一流學科建設取得突破性進展,綜合實力再上新臺階,初步建成國際知名具有鮮明財經特色的高水平研究型大學,勝利完成“十三五”規劃確定的主要目標和任務,為“十四五”規劃奠定了堅實基礎。

           

          二、指導思想與工作方針

          (一)指導思想

          高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,對接國家科教興國、人才強國戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念,認真落實《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,堅決執行學校第八次黨代會精神,秉承“厚德博學、經濟匡時”校訓精神,深入推進“一流三化”發展戰略,遵循教育規律,統籌發展與安全,把黨建工作作為辦學治校的基本功,以加強黨的全面領導為根本保證,以培養社會主義建設者和接班人為根本任務,以高質量內涵發展為主題、“強特色、創一流”為主線,以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向,以學科為基礎,以隊伍建設為關鍵,全面深化綜合改革和教育評價改革,加快推進治理體系和治理能力現代化建設,進一步提升學校辦學水平和國際競爭力,為建設鮮明財經特色世界一流大學開好局、起好步。

          (二)工作方針

          “十四五”時期,學校堅持“以人為本、內涵發展、守正創新、追求卓越”的基本方針。

           

          三、發展目標

          到“十四五”末期,學校學科水平整體躍升,卓越人才培養、高水平科研創新與社會服務、文化傳承、國際化辦學等主要辦學指標達到國內先進水平,立德樹人落實機制更加完善,學校綜合實力、學術聲譽與國際影響力顯著提高,基本建成國際知名具有鮮明財經特色的高水平研究型大學,為建設鮮明財經特色世界一流大學開好局。主要標志為:

          學校綜合實力顯著提高,整體實力躋身國際同類型高校先進行列,穩步提升在國內外的綜合競爭力;引導教師潛心育人的評價制度更加健全,促進學生全面發展評價辦法更加多元,學校治理體系和治理能力現代化水平顯著提升;“主干、一流的經管學科,精干、先進的法文理工學科”格局全面形成,“經濟學與商學”在世界一流學科行列中穩步提升;德智體美勞全面培養的教育教學體系建立健全,本科和研究生教育躋身國內一流大學行列;高水平科研創新能力和社會服務能力顯著提升,產出大批多元化高水平科研成果;上財文化引領和輻射作用顯著增強,全體上財人的價值認同、使命認同和情感認同進一步強化;立體式對外開放辦學體系基本建成,國際國內合作交流打開新局面;高素質師資隊伍建設成效顯著,形成銜接有序、結構合理的人才團隊和梯隊;立足智能時代的信息化水平進一步提升,智慧校園建設卓有成效,以人為本的綜合保障體系進一步健全;民生工程建設深得人心,廣大師生員工和離退休人員的獲得感、幸福感進一步提升。


          四、主要任務

          (一)有效落實黨對學校工作的全面領導

          1.把政治建設擺在首位。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,落實民主集中制原則,健全議事決策機制。強化基層黨組織政治功能。建立不忘初心、牢記使命的制度,深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育。精心策劃開展慶祝建黨100周年系列活動。

          2.建強基層黨組織戰斗堡壘。健全完善組織制度體系。創新支部設置,探索社團黨建等新模式。鼓勵引導高層次人才擔任教師黨支部書記。開展新時代基層黨建質量提升工程。打造上財特色黨建。建立“書記談心”系列活動長效機制。

          3.分類施策推進隊伍建設。深入推進智庫黨建,創新開展“學術黨建”。探索校內輔導員導師制度。建立干部政治素質檔案。系統構建年輕干部培養鍛煉長效機制。完善中層干部整體換屆制度。深化干部考核評價改革。建立健全人才工作風險防范和應急處理機制。

          4.營造風清氣正政治生態。構建黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門責任傳導機制,建立廉情抄告制度。加大對重點領域監督檢查力度。開展“清風”系列活動。開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作“回頭看”。健全二級黨組織履行正風肅紀主體責任的監督機制。健全巡視巡察上下聯動工作格局。

          5.加強統戰和群團工作。加強黨對統戰工作的全面領導。以黨建帶群建,提升工青婦等群團組織的政治引領功能。完善黨團一體化接續培養機制。

          (二)加快推進世界一流學科的高質量建設

          1.持續優化學科布局。大力實施“學科布局優化戰略”。保持現有學科門類基本穩定。落實交叉學科特區政策。建立健全學科專業優化和動態調整長效機制。

          2.整體提升學科建設水平。全面推進學科競爭力提升戰略。實施主干學科 “登峰工程”、發展中學科 “提升工程”和基礎學科、新發展學科和交叉學科 “培育工程”。

          3.持續創新學科建設機制。堅定實施“學科機制創新戰略”。逐步調整和理順學科建設體制。強化學院學科建設主體責任。改進學科評價和經費使用績效評價。

          (三)大力深化一流人才培養的內涵建設

          1.穩定規模優化結構。本科生規模繼續穩定在8000人,研究生規模8500-8800人,留學生(學歷學位生)500-700人。不斷優化各類學生結構。

          2.建立健全五育并舉人才培養體系。創新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系。打造具有鮮明上財特色的“三全育人”思政教育體系,落實各級領導干部帶頭講授思政課制度。加強學術道德和學術規范教育,營造公平競爭和誠信的人才成長環境。加強體育、美育和勞動教育。完善志愿者活動運行機制。持續創新實施千村調查,進一步加強國情教育、社會實踐、勞動教育、科學研究、學科建設五位一體人才培養模式的內涵建設。

          3.深化人才培養模式改革。貫徹落實“上財本科30條”和上財一流本科人才培養十大行動計劃2.0,進一步深化“3*3”卓越人才培養模式改革。貫徹落實“上財研究生26條”和上財研究生教育十大行動計劃,全面實施學校一流研究生培養綜合改革。

          4.加強課程建設和課堂教學。探索具有上財特色的新工科、新文科建設。著力建設一批一流本科專業、一流課程和一流教材。落實教材工作的國家事權,健全教材建設體制機制。加強研討類課程等課程建設,打造 “金課”。建設智慧教室、智慧課堂、智慧實驗室。健全閉合循環的人才培養質量評價體系。

          5.加強招生和就業引導服務。完善招生培養就業聯動機制,形成生源優秀、培養優質、就業優異的招生、培養、就業“三位一體”良性循環。

          (四)顯著提升支撐一流大學建設的科研創新能力

          1.深化科研體制機制改革。強化“管理-服務-引導型”科研管理職能。建立健全以創新質量、社會貢獻、支撐人才培養情況為導向的“多元化、高質量”學術評價體系。堅持分類評價,推行代表性成果評價,探索長周期評價。

          2.強化科研創新能力。加強馬克思主義指導地位,加強跨學科聯合研究,力爭在中國經濟學與商學理論體系上實現重要突破。持續培育上財風格的學術品牌。積極培育國家級科研項目和系列學術著作。推進實驗中心和各類實驗室建設,建設一批原創數據庫。

          3.加強學術交流與合作。優化科研組織,建立完善有利于人員交叉聘任、人才協同培養、資源開放共享的體制機制。持續開展系列學術講座,創建一流學術期刊平臺,鼓勵優勢學科主辦國際國內學術期刊。

          (五)全面提升基于優勢學科的社會服務能級

          1.打造高水平新型高端智庫。優化多級智庫服務體系,力爭學校整體進入國家高端智庫行列。加強智庫分類管理、分類評價。產出一批標志性成果。充實智庫服務團隊。加強智庫與各類國際組織的合作,參與國際標準的制訂。

          2.加強戰略研究和決策咨詢。持續深入推進“服務國家財稅事業行動計劃”和“服務上海行動計劃”。推進決策咨詢人才雙向“旋轉門”機制。拓展決策咨詢成果要報的報道渠道。

          3.打造高端教育服務品牌。建設國內一流水平的國家大學科技園。拓展與國家部委、上海市委辦局、大型企業的戰略合作,提供高端培訓服務。推動高端服務品牌高質量建設。加強對口支援智力扶貧力度。

          (六)傳承弘揚具有上財特色時代風格的匡時文化

          1.傳承弘揚新時代上財文化。加快構建充分體現上財特色與風格的哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚校風、學風、教風。成立校史校情講解團,廣泛開展大學文化學習宣傳教育活動。

          2.建設品位高雅的文明校園。全方位推進校園精神文明建設。打造一批校園公共文化空間樣板。提升“互聯網+”時代的新聞宣傳工作效能。健全輿情監測分析和應急處置工作機制。堅持依法治校,深入開展校園安全教育和法治教育。深化學?!翱飼r”育人活動體系建設。開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育。繼續抓好語言文字規范化工作。

          3.打造近悅遠來的和諧校園。持續推進民生工程建設。建立健全收入增長機制。強化校院兩級共管共擔、協同聯動的離退休工作機制。做強基礎教育集團。提升師生醫療健康保障水平。繼續加強心理健康服務。

          (七)扎實構建立體式一流開放辦學體系

          1.構建對外開放新格局。升級“頂級伙伴行動計劃”。拓展與歐洲一流高校的實質性合作。引入高水平中外合作辦學伙伴。提升“長三角國際論壇”等項目影響力。提高孔子學院辦學質量。打造中外人文交流項目上財品牌。探索籌建學科聯盟。打造高端國際教育平臺。

          2.深化實質性交流合作。深耕重點合作伙伴,推動學院、科研機構與高水平合作伙伴建立“項目、人才、平臺”三位一體的深度合作模式。組建商學院國際戰略顧問委員會。推進智庫國際合作。推動教師參與國際合作研究。繼續實施管理人員和其他專技人員出國培訓項目。

          3.完善國際化人才培養體系。對標國際一流專業,統一學分質量標準。提高學生國(境)外學習交流比例。拓展國(境)外實習基地,提高學生國(境)外實習與就業比例。加快推進商學和會計碩士專業學位項目國際認證,繼續擴大專業認證范圍。進一步提升暑期國際課程品牌質量。完善國際組織人才培養模式。深化留學生招生入學考試改革,健全留學生培養制度。

          (八)積極建設與世界一流大學比肩的卓越人才高地

          1.教師思政與師德師風建設。健全相關體制機制。建立政治理論學習常態化制度。做好青年教師“傳幫帶”工作。將師德師風建設納入全面從嚴治黨“三大主體責任”、督察督辦和巡察工作范圍。健全教師榮譽體系、嚴肅處理師德失范。建立師德失范行為通報警示制度。

          2.完善領軍人才和高層次人才引育機制??茖W確定領軍人才引培策略,充分利用“綠色通道”精準引進。做好學科領軍人才后備庫建設。再造人才遴選與管理流程,優化人才項目遴選機制。推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。打造校內人才工程升級版。

          3.深化人事考核評價和薪酬體系改革。健全教師綜合評價,探索過程評價和增值評價。健全以能力、質量、實效、貢獻為導向的人事考核評價體系。堅持多勞多得、優績優酬,重點向高層次人才、關鍵崗位、業務骨干和貢獻突出的教職工傾斜。

          4.推進雙軌師資融合發展。健全開放型、互通式的雙軌師資管理制度,淡化雙軌身份概念。確定常任軌等年薪制人員設崗方案,強化雙軌教職人事管理,打造中級人員首聘期退出機制。打造三位一體的青年教師培養和支持體系。探索后講席制度。

          5.加強非教學科研系列人員隊伍建設。以崗編分離為目標,探索實施以崗位說明書為基礎的非教學科研崗位管理體系。探索構建面向非教學科研隊伍的職業培訓與發展體系,搭建職業發展平臺。

          (九)持續優化與世界一流大學相匹配的育人環境

          1.不斷提高多渠道辦學資源籌集能力。增強學校在重大專項資源配置中的競爭力,爭取國家地方專項投入穩步增長。深化產學研一體化,爭取政府、企業和社會更大的支持。培育品牌捐贈項目,構建“學?!獙W院—教職工”三級募資網絡。不斷提高基金會運作水平。

          2.系統深化財務管理體制改革。建立目標導向、績效考核的全流程校院兩級預算管理體制和動態調整機制。推進全面預算,探索建立校院兩級全成本分擔機制。堅持做好財務信息公開。加強財務信息化建設。

          3.高效優化資源配置。完善以房產資源為重點的資產配置標準體系。建立校內資源信息共享平臺。建立健全公益性后勤服務政策保障機制。充分發揮后勤中心高質量服務功能。推進節約型校園建設。

          4.持續改善基本辦學條件。按照有利于教學科研、合理配置資源和提高辦學效益的原則,不斷優化各校區的功能布局和配套設施建設。

          5.全面推進智慧校園建設。建設支撐現實與虛擬相結合的個性化學習平臺和實驗實訓環境。完善學校網絡安全組織與管理體系,建立學校網絡安全預警和應急保障體系。推進管理信息系統升級項目建設。構建“上財教育大腦”,提升管理精準化能力和決策科學化水平。推進基于物聯網的智慧安防、智慧后勤、智能樓宇和智慧圖書館建設。

          (十)切實提供堅實的制度保障和治理體系支撐

          1.豐富完善治理體系和治理能力現代化建設頂層設計。以學校章程為核心,建立健全學校管理制度體系,建立定期“廢改立釋”長效機制。堅持黨委領導下的校長負責制。

          2.構建黨委領導下多元共治的網格化治理格局。健全黨委全委會、常委會和校長辦公會運行機制。強化領導班子成員溝通協調機制。建立健全學校重大決策意見征詢制度。深化校院兩級管理體制改革。探索民主黨派對學校重大部署、重點任務落實情況的常態化監督機制。完善教代會制度,健全黨委群團聯席會議制度,充分發揮群團組織作用,強化師生自治。

          3.構建一流學術治理體系。健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構,建立學術委員會及各專門委員會的“常務委員會”制度。探索充分發揮學術委員會和學院教授委員會等學術組織作用的路徑與方式,建立健全支撐教授治學治教的長效機制。

          4.提升制度執行能力。建立分層級制度執行長效機制。以風險點管理為重點,不斷健全學校內部風險控制體系。運用現代信息技術提升帶動學校治理能力優化,推動實現決策科學化、管理精準化和服務高效化。


          五、組織實施

          一是加強銜接配套,做好好規劃綱要與“雙一流”方案、各專項規劃的銜接配套;二是加強實施組織,明確實施責任,加強宣傳溝通;三是加強監測評估,加強狀態數據建設,建立科學的規劃績效反饋系統,提高規劃實施效率。


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